1. Мининфраструктуры предложило упростить контроль и оформление в морских портах
Министерство инфраструктуры разработало и обнародовало на своем веб-сайте для обсуждения изменения к Порядку перемещения товаров в пунктах пропуска через государственную границу, расположенных на территории морских портов Украины, во время контейнерных перевозок в прямом смешанном сообщении.
Проект предусматривает упрощение процедур контроля и оформления в морских торговых портах.
Проведение предварительного анализа информации и документов, необходимых для предоставления судну свободной практики проводится согласно проекту с помощью средств электронной связи. Бумажный документооборот в таком случае не осуществляется.В частности, сокращается (в случае проведения предварительного документального контроля) до 4 часов продолжительность таможенного контроля транзитного товара в контейнере.
Планируется применять упрощенную процедуру контроля для товаров, перемещаемых в режиме “трансшипмента”. Погрузка, разгрузка и отход судов с товарами, перемещаемыми морским и речным транспортом в контейнерах и во время хранения остающимися в границах одного пункта пропуска или зоны таможенного контроля морского торгового порта, по проекту осуществляются без предоставления контролирующим органам разрешительных документов (разрешений, сертификатов, свидетельств) на такие товары.
Под предоставлением свободной практики понимается разрешение портовых властей на свободное сообщение судна с берегом и производство коммерческих операций. Свободная практика предоставляется сразу после досмотра и выполнения всех санитарных формальностей и является важным условием готовности судна к грузовым операциям.
2. Госветслужба назвала документы, которые больше не выдает
В письме Гостаможслужбе от 01.02.2012 г. N 15-7-10/698 Государственная ветеринарная и фитосанитарная служба рассказала, какие документы органы таможни от субъектов хозяйствования требовать не могут.
В частности, письмо касалось таких документов, как согласование на ввоз на территорию Украины средств защиты растений, сертификата соответствия сельскохозяйственной продукции и сырья растительного происхождения требованиям по содержанию в них остаточного количества пестицидов, агрохимикатов и тяжелых металлов и сертификата о соблюдении регламентов применения пестицидов и агрохимикатов. Названные документы не включены в Перечень документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности, который действует с 1 января 2012 года.
При этом Госветслужба указала, что такие документы на сегодняшний день не выдаются.
Следовательно органы таможни не могут требовать названные документы, исходя из нормы ст. 1 Закона “О Перечне документов разрешительного характера в сфере хозяйственной деятельности”, которой запрещается требовать от субъектов хозяйствования получения тех документов, необходимость получения которых не предусмотрена законом и которые не внесены в указанный выше Перечень.
3. В Верховной Раде предлагают легализировать букмекерскую деятельность
Разработчики предлагают снова легализировать запрещенную на сегодняшний день букмекерскую деятельность. В обоснование своей позиции они приводят практику различных стран, в т.ч. Англии и России, где такая деятельность разрешена. В пояснительной записке авторы указывают, что во всем мире букмекерская деятельность является составной частью спортивной культуры и существенно отличается от других видов игорного бизнеса. По по английской классификации пари (интеллектуальное соревнование по прогнозу результатов независимых событий, на которые организатор пари не может влиять) относится к играм умения, в то время как азартные игры в казино и на игровых автоматах – к играм случая.
Проектом предлагается определять букмекерскую деятельность как деятельность, направленную на организацию и проведение пари и тотализаторов по результатам событий, которые должны состояться и результаты которых частично возможно прогнозировать, разработку перечня этих событий, установление коэффициента выигрыша, учета общей суммы ставок и определения и выплаты выигрышей.
Организаторами букмекерской деятельности смогут быть только юридические лица, получившие лицензию на осуществление букмекерской деятельности. Лицензия будет выдаваться сроком на 5 лет, а органом лицензирования предлагают сделать Минфин.
По проекту организатор букмекерской деятельности не вправе осуществлять другие виды деятельности. Кроме того, организаторами не смогут быть юридические лица, которые внесены в Реестр неприбыльных организаций и учреждений и в уставных капиталах которых есть доли, принадлежащие органам местного самоуправления или коммунальным предприятиям, а также коммунальные предприятия.
Более того, физические лица – учредители (участники) организаторов не должны “иметь приговоров суда об ограничении прав на занятие определенной хозяйственной деятельностью” или судимостей за преступления против собственности и служебные преступления.
Уставный капитал организатора букмекерской деятельности должен составлять не менее 5 миллионов гривен, при чем стоимость собственных активов организатора в течение срока действия лицензии должна составлять такую же сумму.